La Unión Europea da un nuevo paso para reforzar la posición de los agricultores en la cadena alimentaria. El Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) ha publicado el reglamento que introduce importantes cambios para mejorar el equilibrio entre productores y compradores, fortalecer las organizaciones de productores y aumentar la transparencia en el mercado agroalimentario.

Una de las principales novedades es la implantación, con carácter general, de los contratos por escrito entre agricultores y compradores, una medida que busca ofrecer mayor seguridad jurídica y reforzar el poder negociador del sector primario. Aunque en España esta obligación ya está recogida en la Ley de la Cadena Alimentaria, la normativa europea será de aplicación a partir del 19 de agosto de 2028, permitiendo un periodo de adaptación a los operadores.

El nuevo reglamento reconoce que muchos agricultores han negociado tradicionalmente desde una posición de inferioridad, lo que en ocasiones dificultaba exigir acuerdos escritos por temor a posibles represalias comerciales. No obstante, se contemplan excepciones para determinados productos perecederos o sujetos a fuertes fluctuaciones estacionales del mercado.

Organizaciones de productores más ágiles

La reforma también introduce cambios destinados a facilitar el funcionamiento de las organizaciones de productores (OP). Entre ellos, destaca la posibilidad de solicitar su reconocimiento mediante un único procedimiento para varios sectores o productos, reduciendo la carga administrativa y agilizando los trámites.

Asimismo, las asociaciones de organizaciones de productores podrán negociar en nombre de sus miembros determinadas condiciones contractuales, incluido el precio, reforzando así la capacidad de negociación colectiva.

Cambios para el sector lácteo

En el ámbito lácteo, la normativa amplía el marco de las relaciones contractuales a otros productos distintos de la leche cruda. Además, los Estados miembros podrán decidir, previa consulta al sector, si flexibilizan determinados requisitos relacionados con la fijación o revisión del precio en los contratos.

La reforma también incrementa los límites aplicables a las negociaciones colectivas de leche cruda realizadas por organizaciones de productores, adaptándose a la evolución del mercado europeo.

Protección de las denominaciones cárnicas

Otro de los aspectos destacados del reglamento es la protección de términos como "carne", que quedarán reservados exclusivamente para productos de origen animal. La medida, que entrará en vigor el 19 de agosto de 2029, pretende mejorar la transparencia para los consumidores y evitar confusiones con productos que no contienen carne.

Además, la norma establece criterios para el uso de menciones voluntarias como "justo", "equitativo" o "cadena de distribución corta", con el objetivo de ofrecer una información más clara tanto a productores como a consumidores.

Un impulso al futuro del sector

Con este conjunto de medidas, la Unión Europea busca fortalecer la posición de los agricultores dentro de la cadena de suministro alimentario, mejorar su capacidad de negociación, impulsar el papel de las organizaciones de productores y generar un entorno más justo, transparente y atractivo para las nuevas generaciones que apuestan por la actividad agraria.