IU pide al Ayuntamiento incluir cláusulas sociales en las concesiones
Amalia Román defiende, en una mocicón, que la contratación pública debe perseguir también “objetivos sociales”&n
Con el argumento de que la contratación pública no puede ser considerada como un fin en sí misma sino más bien como una técnica que permita conseguir objetivos sociales y/o medioambientales, Izquierda Unida elevará a la sesión plenaria del próximo 18 de agosto una moción para que el Ayuntamiento incluya cláusulas de carácter social a la hora de adjudicar concesiones administrativas o contratos menores.
Legislación
La concejal de IU, Amalia Román, defiende que la inclusión de cláusulas sociales en la contratación pública es algo “positivo y deseable”, y así viene recogido en el marco normativo europeo y estatal, en concreto, la Directiva de Contratación Pública 2014/24/UE, aprobada por el Parlamento Europeo y el Consejo, que señala en su considerando nº 2 que “la contratación pública desempeña un papel clave en la Estrategia Europa 2020, siendo uno de los instrumentos basados en el mercado que deben utilizarse para conseguir un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, garantizando al mismo tiempo un uso más eficiente de los fondos públicos, facilitando la participación de las pequeñas y medianas empresas en la contratación pública y permitiendo que los contratantes utilicen mejor la contratación pública en apoyo de objetivos sociales ”.
El Presupuesto del Ayuntamiento de Almería para este ejercicio de 2016, asciende a un total de 171.507.303,68 €. De esa cantidad, según IU, casi el 30% es destinado a pagar las concesiones administrativas contratadas, una cifra que “va en aumento año tras año” y que supone una importante cantidad de recursos públicos que pone la ciudadanía en manos de empresas privadas.
De igual manera se realizan contratos menores con empresas privadas para desarrollar actividades propias del Ayuntamiento, que suponen un incremento adicional de los costes para las arcas municipales, para tratar de equilibrar esta acción, el grupo municipal de IU pide la inclusión de cláusulas sociales para la contratación pública. De manera que en la baremación de las ofertas se bonifiquen a quienes las contemplen contribuyendo con ello a aumentar la calidad en el empleo generado desde este Ayuntamiento y potenciar a las empresas que realizan medidas que favorecen la integración social y laboral de las personas que viven en el municipio de Almería.
Parámetros
En su propuesta IU identifica un total de 8 parámetros a tener en cuenta a la hora de adjudicar las contrataciones que son: medidas de inserción laboral para colectivos con dificultades de acceso al empleo, contratación de entidades sociales, emplear a personas con una discapacidad reconocida igual o superior al 33%, favorecer la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, contemplar la accesibilidad universal y el diseño teniendo en cuenta a todas las personas, premiar la calidad en el empleo en lo que se refiere a la realización de comntratos de carácter indefinido, la existencia de responsabilidad social de las empresas; de manera que destinen parte de sus fondos a sufragar proyectos de interés social y, la inclusión de cláusulas de garantía cuyo incumplimiento conllevaría bien la resolución del contrato o bien el establecimiento de una penalidad económica.