Opositores aprobados, pero sin plaza: la tasa que frena la incorporación de nuevos agentes a la Policía Local de Almería
Los aspirantes que han superado todas las pruebas reclaman aprovechar las 13 plazas incluidas en una nueva OEP. El Ayuntamiento sostiene que la tasa de reposición y el Estatuto Básico del Empleado Público obligan a convocar un nuevo proceso selectivo.

Imagen de archivo de dos agentes de la Policía Local de Almería.
Meses de estudio, preparación física, entrenamientos, academias especializadas y una exigente sucesión de pruebas han marcado el camino de los aspirantes a la Policía Local de Almería. Sin embargo, la imagen final del proceso dista mucho de la celebración de lanzamiento de birretes y abrazos que cabría esperar tras una oposición. De los 444 candidatos que iniciaron el proceso selectivo, solo 34 lograron superar todas las pruebas y obtener la calificación de 'aptos'.
Pero la convocatoria estaba limitada a 19 plazas, de las que 16 correspondían al turno libre y tres al sistema de movilidad, por lo que parte de esos aspirantes se han quedado sin plaza pese a haber completado con éxito la oposición. Los afectados han trasladado su situación a la alcaldesa a través de un escrito en el que solicitan que el Ayuntamiento estudie una fórmula que permita aprovechar las 13 plazas de Policía Local incluidas en una Oferta de Empleo Público posterior.
A su juicio, quienes ya han acreditado reunir las condiciones exigidas para acceder al cuerpo no deberían verse obligados a repetir un proceso selectivo que ya han superado. La petición se apoya además en la situación de la plantilla. Los opositores sostienen que durante los últimos años se han producido "numerosas jubilaciones" y defienden que el cuerpo necesita "incorporar nuevos efectivos" para responder a las necesidades de una ciudad como Almería.
Aptos, pero sin plaza
Según argumentan, la existencia de nuevas plazas previstas para futuras convocatorias abriría la puerta a estudiar una solución excepcional para quienes han quedado fuera pese a haber alcanzado la condición de aptos.
Sin embargo, la reivindicación chocaría con los límites legales que regulan el acceso al empleo público. Fuentes municipales consultadas por este periódico reconocen comprender e incluso empatizar con el malestar de los aspirantes y admiten la necesidad de reforzar la Policía Local, pero sostienen que el Ayuntamiento está obligado a respetar el número de plazas autorizado en cada convocatoria.
La última oposición contemplaba 19 vacantes procedentes de las Ofertas de Empleo Público de 2022, 2023 y 2024, por lo que, una vez concluido el procedimiento, no resulta posible ampliar el número de nombramientos más allá de las plazas inicialmente convocadas.
Un cuerpo sin bolsa, ni interinidad
El Consistorio recuerda además que la Policía Local no cuenta con bolsas de empleo ni con la figura de la interinidad, por lo que los aspirantes declarados aptos que no obtienen plaza no podrían incorporarse posteriormente por otras vías. Detrás de esta limitación se encuentra también la denominada tasa de reposición de efectivos, el mecanismo que condiciona el número de incorporaciones que puede realizar cada administración en función de las bajas registradas en sus plantillas.
Aunque las necesidades operativas aconsejen aumentar el número de agentes, las plazas deben ajustarse a los límites autorizados por la normativa estatal de empleo público. "No siempre coincide la necesidad de personal con la capacidad legal para contratarlo", resumen fuentes municipales.
La tasa reposición del 125
La tasa de reposición de efectivos constituye el indicador legal que fija el límite máximo de nuevas plazas que las administraciones públicas pueden convocar para cubrir las vacantes producidas el año anterior. En el ámbito de las fuerzas y cuerpos de seguridad —que incluyen a la Policía Nacional, Guardia Civil, policías autonómicas y locales—, esta figura adquiere un carácter prioritario al aplicárseles una tasa reforzada del 125%.
Este porcentaje permite a los ayuntamientos y autonomías no solo reemplazar a la totalidad de los agentes salientes, sino también ampliar de forma neta el tamaño de sus plantillas al poder ofertar hasta 125 vacantes por cada 100 bajas registradas. El volumen de estas convocatorias está estrechamente ligado a las bajas computables del ejercicio previo, donde las jubilaciones desempeñan un papel central.
En el caso específico de las policías locales, la entrada en vigor del coeficiente corrector para la jubilación anticipada a los 59 años aceleró significativamente el ritmo de salidas en las plantillas municipales. Para evitar la merma en la operatividad de los servicios de seguridad ciudadana, la normativa contempla una tasa adicional que permite a las entidades locales agilizar la cobertura inmediata de estas vacantes generadas por el retiro de sus agentes veteranos.
Sin embargo, disponer de este margen legal no obliga automáticamente a contratar más personal. La fijación del tope de reposición es una competencia del Gobierno de España, que establece el marco normativo a través de la Ley de Presupuestos Generales del Estado como medida de contención y estabilidad presupuestaria. A partir de ahí, la decisión final de ejecutar la Oferta de Empleo Público y financiar esas plazas depende de la autonomía de cada ayuntamiento o comunidad autónoma, que debe contar con la capacidad presupuestaria previa para asumir el gasto de las nuevas nóminas.
En busca de una apertura de plazas anual de una treintena de agentes
Pese a ello, el Ayuntamiento asegura que mantiene su apuesta por reforzar progresivamente el cuerpo de Policía Local. Fuentes municipales destacan que las últimas oposiciones reflejan un aumento constante del nivel de preparación de los candidatos y señalan que cada vez son más los aspirantes capaces de superar las distintas pruebas del proceso.
Fuentes municipales recuerdan que la alcaldesa ya avanzó su intención de incrementar progresivamente el número de plazas de Policía Local convocadas cada año para reforzar la plantilla. En este sentido, explican que para la próxima convocatoria se ha obtenido autorización de la Subdelegación del Gobierno que permitiría superar los límites ordinarios de la tasa de reposición, de manera que la oferta prevista podría acercarse a la treintena de plazas.
No obstante, el Ayuntamiento insiste en que esas vacantes deberán cubrirse mediante un nuevo proceso selectivo que ya correspondería a 2027. Esto significa que los aspirantes que han superado las pruebas de la convocatoria actual pero no han obtenido plaza tendrán que volver a presentarse a la siguiente oposición y competir nuevamente con el resto de candidatos.